Общая информация

Номер извещения: 0361200015024002351

Наименование объекта закупки: Выполнение научно-исследовательской работы по теме "Разработка единого топливно-энергетического баланса Сахалинской области за 2023 год и целевого прогнозного топливно-энергетического баланса Сахалинской области в зависимости от цены на природный газ с учетом межтопливной конкуренции с оценкой до 2035 года"

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): Открытый конкурс в электронной форме

Конкурс проводится в соответствии с ч. 19 ст. 48 Закона № 44-ФЗ

Наименование электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: РОСЭЛТОРГ (АО«ЕЭТП»)

Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://roseltorg.ru

Размещение осуществляет: Уполномоченное учреждение ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Контактная информация

Организация, осуществляющая размещение: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Почтовый адрес: Российская Федерация, 693007, Сахалинская обл, Южно-Сахалинск г, УЛ КОМСОМОЛЬСКАЯ, Д. 192Б

Место нахождения: Российская Федерация, 693007, Сахалинская обл, Южно-Сахалинск г, УЛ КОМСОМОЛЬСКАЯ, Д. 192Б

Ответственное должностное лицо: Косенкова И. Г.

Адрес электронной почты: i.kosenkova@sakhalin.gov.ru

Номер контактного телефона: 8-4242-459055

Факс: 7-4242-459070

Дополнительная информация: Информация отсутствует

Информация о процедуре закупки

Дата и время окончания срока подачи заявок: 03.05.2024 09:00

Дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке: 07.05.2024

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 08.05.2024

Условия контрактов

Начальная (максимальная) цена контракта: 8108750.00 Российский рубль

Идентификационный код закупки: 242650119530565010100100050017219241

Требования заказчиков

1 МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Начальная (максимальная) цена контракта: 8108750.00 Российский рубль

Информация о сроках исполнения контракта и источниках финансирования

Дата начала исполнения контракта: с даты заключения контракта

Дата окончания исполнения контракта: 29.07.2025

Закупка за счет бюджетных средств: Да

Наименование бюджета: областной бюджет Сахалинской области

Вид бюджета: Бюджет субъекта Российской Федерации

Код территории муниципального образования: 64000000: Муниципальные образования Сахалинской области

Закупка за счет собственных средств организации: Нет

Финансовое обеспечение закупки

Всего: - Оплата за 2024 год - Оплата за 2025 год - Оплата за 2026 год - Сумма на последующие годы

8108750.00 - 7005500.00 - 1103250.00 - 0.00 - 0.00

Этапы исполнения контракта

Финансирование за счет бюджетных средств

Дата начала исполнения этапа - Дата окончания исполнения этапа

с даты заключения контракта - 08.10.2024

Код бюджетной классификации Российской Федерации - Сумма контракта (в валюте контракта)

на 2024 год - на 2025 год - на 2026 год - на 2027 год

01504111450192035241 - 1992250.00 - 0.00 - 0.00 - 0.00

Итого - 1992250.00 - 0.00 - 0.00 - 0.00

Дата начала исполнения этапа: Дата окончания исполнения этапа

с даты заключения контракта: 08.10.2024

Код бюджетной классификации Российской Федерации: Сумма контракта (в валюте контракта)

Финансирование за счет бюджетных средств

Дата начала исполнения этапа - Дата окончания исполнения этапа

с даты заключения контракта - 29.10.2024

Код бюджетной классификации Российской Федерации - Сумма контракта (в валюте контракта)

на 2024 год - на 2025 год - на 2026 год - на 2027 год

01504111450192035241 - 2105500.00 - 0.00 - 0.00 - 0.00

Итого - 2105500.00 - 0.00 - 0.00 - 0.00

Дата начала исполнения этапа: Дата окончания исполнения этапа

с даты заключения контракта: 29.10.2024

Код бюджетной классификации Российской Федерации: Сумма контракта (в валюте контракта)

Финансирование за счет бюджетных средств

Дата начала исполнения этапа - Дата окончания исполнения этапа

с даты заключения контракта - 13.01.2025

Код бюджетной классификации Российской Федерации - Сумма контракта (в валюте контракта)

на 2024 год - на 2025 год - на 2026 год - на 2027 год

01504111450192035241 - 2907750.00 - 0.00 - 0.00 - 0.00

Итого - 2907750.00 - 0.00 - 0.00 - 0.00

Дата начала исполнения этапа: Дата окончания исполнения этапа

с даты заключения контракта: 13.01.2025

Код бюджетной классификации Российской Федерации: Сумма контракта (в валюте контракта)

Финансирование за счет бюджетных средств

Дата начала исполнения этапа - Дата окончания исполнения этапа

с даты заключения контракта - 29.07.2025

Код бюджетной классификации Российской Федерации - Сумма контракта (в валюте контракта)

на 2024 год - на 2025 год - на 2026 год - на 2027 год

01504111450192035241 - 0.00 - 1103250.00 - 0.00 - 0.00

Итого - 0.00 - 1103250.00 - 0.00 - 0.00

Дата начала исполнения этапа: Дата окончания исполнения этапа

с даты заключения контракта: 29.07.2025

Код бюджетной классификации Российской Федерации: Сумма контракта (в валюте контракта)

Место поставки товара, выполнения работы или оказания услуги: В соответствии с проектом Контракта.

Предусмотрена возможность одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии со ст. 95 Закона № 44-ФЗ: Да

Обеспечение заявки

Требуется обеспечение заявки:

Размер обеспечения заявки: 81087.50 Российский рубль

Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, а также условия гарантии: Порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки в соответствии со статьей 44 Закона № 44-ФЗ. Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки в виде денежных средств или независимой гарантии, предусмотренной статьей 45 Закона № 44-ФЗ. Выбор способа обеспечения осуществляется участником закупки самостоятельно и с учетом особенностей, установленных Постановлением Правительства РФ от 10.04.2023 N 579 «Об особенностях порядка предоставления обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд участниками таких закупок, являющимися иностранными лицами». Срок действия независимой гарантии должен составлять не менее месяца с даты окончания срока подачи заявок.

Реквизиты счета для учета операций со средствами, поступающими заказчику

Реквизиты счета для учета операций со средствами, поступающими заказчику: "Номер расчётного счёта"03222643640000006100 "Номер лицевого счёта"05015006420 "Код поступления" Информация отсутствует "БИК"016401800 "Наименование кредитной организации"ОТДЕЛЕНИЕ ЮЖНО-САХАЛИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Сахалинской области "Номер корреспондентского счета"40102810845370000053

Реквизиты счета для перечисления денежных средств в случае, предусмотренном ч.13 ст. 44 Закона № 44-ФЗ (в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации)

ИНН получателя: 6501195305

КПП получателя: 650101001

КБК доходов: Информация отсутствует

ОКТМО: 64701000001

Номер единого казначейского счета: 40102810845370000053

Номер казначейского счета: 03100643000000016100

БИК ТОФК: 016401800

Получатель: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (МИНЭНЕРГО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ)

Обеспечение исполнения контракта

Требуется обеспечение исполнения контракта:

Размер обеспечения исполнения контракта: 1216312.50 Российский рубль

Порядок обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению: Обеспечение исполнения контракта может обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 Закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия независимой гарантии указан в проекте контракта.

Платежные реквизиты: "Номер расчётного счёта"03222643640000006100 "Номер лицевого счёта"05015006420 "Код поступления" Информация отсутствует "БИК"016401800 "Наименование кредитной организации"ОТДЕЛЕНИЕ ЮЖНО-САХАЛИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Сахалинской области "Номер корреспондентского счета"40102810845370000053

Требования к гарантии качества товара, работы, услуги

Требуется гарантия качества товара, работы, услуги: Да

Информация о требованиях к гарантийному обслуживанию товара:

Требования к гарантии производителя товара:

Срок, на который предоставляется гарантия и (или) требования к объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги: Срок гарантий качества выполненных работ (по каждому этапу) составляет 12 месяцев с даты подписания документ о приемке. В течение гарантийного срока Исполнитель обязан вносить изменения в результаты НИР.

Обеспечение гарантийных обязательств

Обеспечение гарантийных обязательств не требуется:

Информация о банковском и (или) казначейском сопровождении контракта

Банковское или казначейское сопровождение контракта не требуется

Дополнительная информация: Информация отсутствует

Объект закупки

Сбор, анализ и исследование исходных данных, предусмотренных Порядком и Описанием объекта закупки Идентификатор: 148746411 - 72.19.29.190 - - - - Условная единица - 1992250.00 - 1992250.00

Этап 1 - Сбор, анализ и исследование исходных данных, предусмотренных Порядком и Описанием объекта закупки - Состав работ и содержание отчетных материалов по этапу 1: ? Анализ топливно-энергетических балансов Сахалинской области за 2018-2023 годы включая: - общую характеристику Сахалинской области, актуальные данные по площади территории, численности населения, перечень наиболее крупных населенных пунктов, основные направления специализации Сахалинской области, в том числе в части промышленности, строительства, транспорта, сферы обслуживания, а также структура и объемы энергопотребления. Должна быть описана газовая, энергетическая инфраструктура региона; - потребление ТЭР (газ, э/э, т/э) промышленностью, населением, ТЭЦ; - доля потребления газа в структуре ТЭБа за каждый год, факторы, определяющие развитие газовой инфраструктуры в регионе; ? Анализ директивных и программных документов федерального и регионального уровней, определяющих социально-экономическое развитие и развитие топливно-энергетического комплекса региона; ? Прогноз социально-экономического развития и развития топливно – энергетического комплекса Сахалинской области по утвержденным директивных и программных документов федерального и регионального уровней; ? Сбор информации и формирование перечня потребителей (население) по каждому населенному пункту Сахалинской области по фактическому и прогнозному потреблению ТЭР, в соответствии с Приложением 1 к Описанию объекта закупки; ? Сбор информации и формирование перечня потребителей (организации) в негазифицированных населенных пунктах Сахалинской области по фактическому и прогнозному потреблению ТЭР по каждому населенному пункту Сахалинской области, в соответствии с Приложением 2 к описанию объекта закупки; ? Подготовка проекта обращения с приложением перечня потребителей, выполненного в соответствии с Приложениями №1 и №2 к Описанию объекта закупки, в адрес Единого оператора газификации для расчета величины инфраструктурной составляющей -

Разработка фактического топливно-энергетического баланса Сахалинской области за 2023 год Идентификатор: 148746412 - 72.19.29.190 - - - - Условная единица - 2105500.00 - 2105500.00

Этап 2 - Разработка фактического топливно-энергетического баланса Сахалинской области за 2023 год - Формирование массива данных из форм федеральной статистической отчетности согласно пунктам 36 - 45 проекта Порядка (Приказ Минэнерго России от 29 октября 2021 года №1169 «Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований»)для формирования однопродуктовых балансов Сахалинской области за 2023 год; -

Формирование массива данных по расходу энергии на производство промышленной продукции, необходимого агрегирования показателей по видам топлива;

Проведение сравнительного анализа одноименных данных разных форм федерального статистического наблюдения, указанных в пунктах 37 - 46 Порядка(Приказ Минэнерго России от 29 октября 2021 года №1169 «Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований») , и определение основных причин расхождений, способов взаимной увязки данных и отбор данных, подлежащих включению в баланс;

Формирование однопродуктовых балансов Сахалинской области за 2023 год; Формирование однопродуктовых балансов Сахалинской области за 2023 год производится в натуральных единицах согласно перечню, указанному в пункте 51 Порядка, а именно: баланс угля, сырой нефти, жидких ТЭР, природного газа, прочих видов твердых ТЭР, электрической и тепловой энергии. Отбор данных, подлежащих включению в однопродуктовый баланс, производится путем проведения сравнительного анализа одноименных данных разных форм федеральной статистической отчетности, определения основных причин расхождений, способов взаимной увязки данных, с применением дополнительных источников информации в случае отсутствия сопоставимости одноименных данных разных форм федеральной статистической отчетности. Информация об использованных в ходе формирования однопродуктовых балансов формах статистической отчетности и дополнительных источников информации отражается в аналитическом отчете. После формирования однопродуктовых балансов Сахалинской области за 2023 год производится их проверка на непротиворечивость и корректировка.

Перевод однопродуктовых балансов Сахалинской области за 2023 год (угля, прочего твердого топлива, сырой нефти, нефтепродуктов, природного газа, электрической энергии, тепловой энергии) из натуральных единиц в условное топливо;

Формирование ТЭБ СО 2023 год по форме определенной Порядком(Приказ Минэнерго России от 29 октября 2021 года №1169 «Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований»);

Проверка ТЭБ СО 2023 на непротиворечивость, корректировка. В случае отсутствия необходимых исходных данных, в том числе в формах Федеральной службы государственной статистики Росстат за 2018-2023 гг., опросных формах, Исполнитель предоставляет обоснованный расчет по недостающим (отсутствующим) показателям с указанием ссылки (-ок) на утвержденному методику (способ) расчета.

Подготовка обосновывающих материалов для формирования актуализированного прогнозного топливно-энергетического баланса Сахалинской области на пятилетний период с оценкой до 2035 года Идентификатор: 148746413 - 72.19.29.190 - - - - Условная единица - 2907750.00 - 2907750.00

Этап 3 - Подготовка обосновывающих материалов для формирования актуализированного прогнозного топливно-энергетического баланса Сахалинской области на пятилетний период с оценкой до 2035 года. - ? Прогноз численности населения в Сахалинской области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области, анализ планов по перспективной застройке и развитию инженерной инфраструктуры рассматриваемых населенных пунктов, исходя из утвержденных планов по развитию территорий муниципальных образований Сахалинской области; -

? Перспективные направления развития систем топливо- и энергоснабжения Сахалинской области по утвержденным директивным и программным документам федерального и регионального уровней;

? Верификация данных, полученных от конечных потребителей, с прогнозами развития региона по утвержденным директивным и программным документам федерального и регионального уровней;

? Определение объемов потребления природного газа, электроэнергии, сжиженного углеводородного газа (далее – СУГ), сжиженного природного газа (далее – СПГ), угля, прочего твердого топлива потребителями в зависимости от рассматриваемого варианта топливоснабжения потребителей и населенных пунктов с учетом предоставленных исходных данных и по укрупненным показателям;

? Оценка финансовых затрат потребителей по вариантам топливоснабжения с учетом предоставленных исходных данных и по укрупненным показателям;

? Расчет цены межтопливной конкуренции природного газа для потребителей по группам потребления топлива (электростанции, котельные, промышленность, сфера услуг, население, прочие сферы) для каждого года начиная с 2023 года, а также на 2030 год и 2035 год;

? Анализ и обработка информации о финансовых затратах на строительство газораспределительных сетей за последние 5 лет. Оценка удельных стоимостных характеристик расходов на создание и эксплуатацию систем газоснабжения для негазифицированных и частично газифицированных населенных пунктов;

? Оценка экономической целесообразности газификации населенных пунктов в сравнении с альтернативными вариантами энергоснабжения при стопроцентной газификации потребителей и населенных пунктов, формирование сценариев потребления природного газа в зависимости от ценовых сценариев Методических указаний и цены межтопливной конкуренции в соответствии с пунктом. Расчет тарифных последствий для каждого из сценариев;

? Определение объемов потребления различных видов топлива по направлениям использования (электростанции, котельные, промышленность, сфера услуг, население, прочие сферы) для каждого сценария потребления природного газа на рассматриваемый прогнозный период: на ближайшие пять лет для каждого года, на период до 2035 года с выделением этапов 2030, 2035 гг. на основании запросов и форм сбора сведений, подготовленных в соответствии с рекомендованными формами, утвержденными Приложениями 6-10 к Порядку(Приказ Минэнерго России от 29 октября 2021 года №1169 «Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований»);

? Оценка возможности применения альтернативной энергетики;

? Прогноз цен на энергоресурсы, в том числе природный газ, на пятилетний период с оценкой до 2035 года на основе прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации;

Формирование актуализированного прогнозного топливно-энергетического баланса Сахалинской области на пятилетний период с оценкой до 2035 года Идентификатор: 148746414 - 72.19.29.190 - - - - Условная единица - 1103250.00 - 1103250.00

Этап 4 - Формирование актуализированного прогнозного топливно-энергетического баланса Сахалинской области на пятилетний период с оценкой до 2035 года. - Состав работ и содержание отчетных материалов по этапу 4: ? Получение расчета величины инфраструктурной составляющей от Единого оператора газификации с учетом перечня потребителей, выполненного в соответствии с Приложениями №1 и №2 к Описанию объекта закупки ? Оценка межтопливной конкуренции природного газа в сравнении с фактически используемыми видами ТЭР для каждого рассматриваемого объекта. Расчет экономии затрат, определяющий вероятность перехода потребителя с используемого вида ТЭР на природный газ; ? Прогноз потребления природного газа на пятилетний период с оценкой до 2035 года с учетом результатов оценки межтопливной конкуренции. Формирование прогнозного роста потребления природного газа в соответствии с приложением № 11 к Порядку; ? Определение объемов потребления прочих видов энергоресурсов по направлениям использования на пятилетний период с оценкой до 2035 года; ? Формирование актуализированных прогнозных однопродуктовых балансов топливно-энергетических ресурсов Сахалинской области, в том числе однопродуктового прогнозного баланса природного газа с учетом результатов оценки межтопливной конкуренции, на пятилетний период с оценкой до 2035 года; ? Формирование актуализированного единого прогнозного топливно-энергетического баланса Сахалинской области на пятилетний период с оценкой до 2035 года. -

Итого: 8108750.00 Российский рубль

Преимущества и требования к участникам

Преимущества

Требования к участникам

1 Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ

2 Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ

3 Требование к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ

Требования по п.1 ч.1 ст.31 44-ФЗ не установлены

Ограничения

Не установлены

Предусмотрено выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ или оказание консультационных услуг

Критерии оценки заявок

Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации

Значимость критерия оценки, если предложение участника до двадцати пяти процентов ниже НМЦК: 80.00%

Значимость критерия оценки, если предложение участника на двадцать пять и более процентов ниже НМЦК: 80.00%

Показатели критерия оценки:

1 Наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта

Значимость показателя: 100.00%

В рамках показателя «Наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта» применяются следующий, детализирующий показатель - общая цена исполненных участником закупки (контрактов) договоров. При этом под предметом договора (договоров/контрактов), оцениваемого по детализирующему показателю, сопоставимым с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается исполненные контракты (договора) на выполнение работ в области энергетики, включающие в себя работы по составлению единых топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации и/или разработку и/или актуализацию целевых прогнозных топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации и/или разработку (корректировку/актуализацию) Генеральных схем газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации и/или разработку (актуализацию, корректировку) программ газификации субъектов Российской Федерации. Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта: - исполненный договор (договоры); - акт (акты) приемки выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров). К оценке принимаются исключительно исполненные договоры, при исполнении которого подрядчиком, исполнителем исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек). Последний акт, составленный при исполнении договора должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок. К оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры, в том числе заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. К оценке принимаются документы, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями. Документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов.

Порядок оценки по показателю :

1 Детализирующий показатель: Общая цена исполненных участником закупки договоров

Значимость детализирующего показателя: 100.00%

Порядок оценки по детализирующему показателю: Лучшим является наибольшее значение характеристики объекта закупки

Цена контракта

Значимость критерия оценки, если предложение участника до двадцати пяти процентов ниже НМЦК: 20.00%

Значимость критерия оценки, если предложение участника на двадцать пять и более процентов ниже НМЦК: 20.00%

Перечень прикрепленных документов

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта

1 Обоснование начальной (максимальной) цены контракта

Проект контракта

1 Проект государственного контракта

Описание объекта закупки

1 Описание объекта закупки

Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке

Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах

1 Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах

Дополнительная информация и документы

1 Приложение №

2 Приложение к описанию объекта закупки (разнарядка)

3 Приложение к контракту

Ссылки

Общая информация

Документы

Журнал событий